В воскресенье министерская комиссия по законодательству утвердит законопроект о чрезвычайном положении на период пандемии коронавируса. Закон должен пройти три чтения и вступить в силу до 15 июня — в этот день истекает срок чрезвычайных указов, изданных в середине марта.
Юридический советник правительства Авихай Мандельблит еще в апреле потребовал от переходного правительства прекратить издание чрезвычайных указов и поставить борьбу с коронавирусом на законную основу — представить на утверждение Кнессета закон, строго очерчивающий полномочия исполнительной власти в период пандемии COVID-19.
Законопроект, подготовленный канцелярией премьер-министра, был опубликован 28 мая и получил сотни негативных откликов, замечаний и возражений от граждан, встревоженных непомерным расширением полномочий полиции и исполнительной власти в целом.
Первоначально на общественное обсуждение законопроекта отвели всего два дня (нормальная процедура предусматривает 21-дневный срок). Мандельблит согласился продлить обсуждение до 4 июня, но увеличить срок еще на две недели отказался — юридический советник правительства объяснил, что у Кнессета и так остается слишком мало времени на проработку законопроекта в комиссиях, поскольку новый закон необходимо принять до 15 июня.
Если Кнессет не уложится в эти сроки, 15 июня будут автоматически аннулированы и потеряют законную силу все противоэпидемические ограничения и запреты. Новый закон должен создать правовую базу для этих ограничений — он позволяет правительству на протяжении десяти месяцев объявлять чрезвычайное положение для борьбы с распространением коронавируса и принимать новые указы, ограничивающие права и свободы граждан Израиля.
Первоначальный текст законопроекта вызвал бурю негодования и был «смягчен» в нескольких ключевых моментах. Как сообщила сегодня пресс-службы министерства юстиции, новый закон сохраняет независимость законодательной и судебной ветвей власти — на Кнессет и суды чрезвычайные указы правительства распространяться не будут, они в любой ситуации продолжат работать автономно.
Полиция не получит права вторгаться в частные дома без судебного ордера.
Право на демонстрации останется неприкосновенным, ограничить или отменить его правительство не сможет.
Каждый раз правительство может объявить чрезвычайное положение не более чем на 30 дней, а Кнессет полномочен отменить это ЧП в любой момент.
Режим «закрытой зоны» в том или ином районе страны может вводиться не более чем на неделю.
Правительство будет обязано учитывать при принятии решений экономические последствия как для хозяйства в целом, так и для отдельных групп населения.
В законе будет прописана также необходимость особого внимания к нуждам людей с ограниченными возможностями.