Вопрос о строительстве второго гражданского аэропорта в Израиле может служить примером чудовищной неповоротливости израильской государственной машины. Всем давно ясно, что при нынешних темпах развития авиасообщения «Бен-Гурион» скоро начнет задыхаться (там уже преодолен расчетный лимит пассажиропотока) и страна не может жить с одним международным аэропортом («Рамон не в счет, пока Эйлат не связан с центром скоростной железной дорогой).
Не меньше 10 лет северяне и южане обсуждают проекты строительства нового аэропорта в Изреэльской долине и в Негеве, а в 2014 году правительство уже решило строить его на базе ВВС в Рамат-Давиде. В 2017 году за северный вариант проголосовали члены Всеизраильского совета по планированию.
Тем не менее, тяжба государственных структур продолжается, поскольку жители северной долины категорически против аэропорта в Рамат-Давиде, а армия не желает уступать гражданским базу в Неватим.
Хотя проект в Негеве может дать развитию этого удаленного региона мощный толчок и создать там около 10 тысяч рабочих мест, в министерстве обороны предпочитают держать воздушное пространство на юге исключительно в руках ВВС. Кроме того, там выступают против деятельности гражданской авиации в районе атомного реактора в Димоне.
Но продолжать волокиту в этом вопросе более невозможно. Газета The Marker сообщает, что на прошлой неделе глава правительства поручил председателю Совета национальной безопасности Меиру Бен-Шабату возглавить комиссию по изучению военных аспектов строительства аэропорта в Неватим.
Кроме того, газета приводит мнения экспертов, согласно которым южный вариант будет намного дешевле северного, и строительство там займет в пять раз меньше времени.
В частности, бухгалтерская контора Штайнмаца подготовила отчет для Управления по развитию Негева и для Штаба северян по борьбе с аэропортом, из которого следует, что аэропорт в Неватим обойдется на 18 млрд шекелей дешевле, чем в Рамат-Давиде. Одна из причин — необходимость строительства взлетно-посадочной полосы для широкофюзеляжных самолетов в Рамат-Давиде, тогда как в Неватим такая полоса уже существует. Она была построена после перевода военно-транспортной авиации из «Бен-Гуриона» в Негев. Вторая статья расходов — компенсации, которые государству придется платить за покупку сельскохозяйственных угодий под аэропорт, и компенсации за снижение стоимости недвижимости после того, как аэропорт превратит пастораль Эмека в постоянный гул самолетов. Бухгалтеры оценили размер этой компенсации в 8,3 млрд шекелей.
Единственный экономический плюс авторы труда видят в близости Рамат-Давид к крупным городским массивам — Хайфе и Крайот, Афуле и Нацерету и городам Шарона. Близость к транспортным коммуникациям, ведущим к этим городам сэкономит около 500 млн шекелей. Это не так много по сравнению с ценой земли, строительства и компенсациями.
Специалисты пишут также, что аэропорт в Неватим можно построить за пять лет (где то к 2025 году), а в Рамат-Давиде это займет 15 лет (в лучшем случае, к 2035 году). Причина все та же: на юге не надо ничего эвакуировать, не надо заботиться о защите сельхозугодий, поскольку в пустыне их нет. Немаловажный фактор — яростное сопротивление населения на севере, тогда как на юге люди только «за».
Отчет Штайнмаца раскритиковал позицию Всеизральского совета по планированию, который приуменьшил расходы по северному варианту. Реальное число квартир и домов в Эмек Изреэль, владельцам которых потребуется выплатить компенсацию за шум, в 5.5 раз больше, чем посчитал совет. Он не учел также расходы на перенос базы ВВС из Рамат-Давид в новое место.
Авторы отчета отмечают также, что Совет по планированию приуменьшил время поездки из Рамат-Давида до больших городов: реальное время всего на 12 минут меньше, чем из Неватим, а не на 45 минут, как в документах Совета.
Необходимо, конечно, учитывать, что отчет заказан противниками строительства аэропорта на севере и его поборниками в Негеве.
Как бы то ни было, государство должно, наконец, принять решение. По расчетам Совета по планированию, в первый год после открытия второго аэропорта, через него пройдут 2 млн пассажиров, а к 2050 году это число поднимется до 20 млн.