Банк Израиля раскритиковал «Концепцию безопасности 2030», представленную Биньямином Нетаниягу кабинету министров на прошлой неделе.
Премьер-министр поспешил заверить, что его программа привязки роста военных расходов к ВВП будет проводиться «с соблюдением ответственных бюджетных рамок». Однако Банк Израиля это не успокоило: в выпущенном сегодня заявлении БИ сказано, что программа Нетаниягу противоречит экономическим целям правительства, и ее выполнение поставит кабинет перед непростыми вызовами в ближайшее десятилетие.
Напомним, что правительство увеличит военные расходы в 2019 году на 1,5 млрд шекелей, а начиная с 2020 года военный бюджет будет увеличиваться на 0,2%-0,3% от ВВП — до тех пор пока ВВП не достигнет 500 млрд. Сейчас ВВП равняется 320 млрд. Аналитики уже назвали этот новый подход к формированию военного бюджета «переворотом», так как он предполагает автоматическое повышение без учета уровня региональных угроз.
Банк Израиля видит два варианта влияния «Концепции безопасности 2030» на израильскую экономику — и оба плохие.
По первому, если правительство не поднимет налоги, ему придется урезать гражданские статьи расходов. Оно будет вынуждено это сделать, несмотря на решения о расширении социальных программ. Внутренний долг будет расти «сдержанно, но уверенно», а доля гражданских расходов от ВВП будет сокращаться на 0,7%.
Второй вариант: ежегодное увеличение военных расходов (прибавка за 12 лет составит около 30 млрд шекелей) при полном сохранении гражданских расходов приведет к увеличению дефицита выше 3-процентного потолка. В результате тенденция последних лет на снижение внутреннего долга, благодаря которой Израиль получил недавно более высокий кредитный рейтинг, сменится противоположной.
При этом израильская медицина, образование и транспортные инфраструктуры нуждаются в срочных многомиллиардных инвестициях.
Олег Керем