Юридический советник Гали Бахарав-Миара выступила против законопроекта, с помощью которого коалиция намерена продолжить юридическую реформу. Согласно документу, юрисконсульты министерств больше не будут подчиняться юридическому советнику правительства.
«Законопроект направлен на то, чтобы превратить государственный юридический совет в структуру, обслуживающую политическое руководство», - сказано в заявлении Бахарав-Миары. - «Вопреки своему названию, этот законопроект не укрепляет “независимость” юридических советников министерств, а, напротив, ослабляет их».
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что его цель - “укрепить статус и независимость юридических советников министерств”. Но, по мнению юрисконсульта правительства, этот документ нанесет серьёзный ущерб способности юридических советников министерств выполнять свои обязанности профессионально, независимо, объективно и беспристрастно.
Она также пишет, что законопроект наносит ущерб всей системе юридического консультирования правительства, поскольку меняет сложившийся десятилетиями порядок.
«Речь идёт о “волке в овечьей шкуре”, поскольку законопроект вовсе не ставит целью укрепление статуса и независимости юридических советников министерств, а, напротив, направлен на снятие правовых и законодательных ограничений с министров и министерств через ослабление системы юридического консультирования, её разложение и подчинение политическому руководству, что наносит серьёзный ущерб верховенству закона, надлежащему управлению, правам граждан и общественным интересам», - сказано в заключении.
Советник добавила, что законопроект предусматривает изменение её функций в сфере юридического консультирования и законодательства, отмену обязательности её заключений для правительства, а также подрыв исключительного права представлять государство в судах.
«Законопроект приводит к политизации государственного юридического консультирования, поскольку подчиняет отдельные юридические решения руководству министерств или правительства… Это означает политизацию процесса формирования юридической позиции государственных органов», - говорится в письме.
По словам Гали Бахарав-Миары, законопроект является частью целого ряда шагов, цель которых — «снять юридические ограничения с власти, подрывая — вплоть до разрушения — основные принципы верховенства закона в государстве Израиль».
Роман Перл