В окружении премьер-министра Биньямина Нетаньяху не уверены, что назначение генерал-майора Зини на пост главы ШАБАКа в итоге состоится. Как сообщил источник “Кан 11”, близкий к главе правительства, «шансы на успех назначения составляют 50%».
В четверг Нетаньяху объявил о своём решении назначить командующего армейским корпусом Давида Зини новым главой ШАБАКа. Это произошло вопреки позиции юридического советника правительства, Гали Бахарав-Миара, которая указала, что премьер-министр не вправе делать такие назначения «до завершения юридической проверки вопроса».
בסביבת נתניהו לא בטוחים שמינויו של זיני לראש שב"כ יושלם: "הסיכוי שזה יצליח - 50%" | הדיווח של @SuleimanMas1 מתוך #חדשותהשבת pic.twitter.com/NX7pOTrdHh
— כאן חדשות (@kann_news) May 24, 2025
Процедурные нарушения
Имя Зини ранее упоминалось как кандидатуры, поддерживаемой супругой премьер-министра, Сарой Нетаньяху. Сам Давид Зини согласился на предложение Нетаньяху, заявив: «Я сделаю всё для народа Израиля». В любом случае, на следующей неделе он покинет ряды ЦАХАЛа.
Бахарав-Миара прокомментировала решение главы правительства, заявив, что Нетаньяху «действовал вразрез с юридическими предписаниями, и существует серьёзное опасение, что он находился в состоянии конфликта интересов, а процедура назначения будет признана порочной».
Нетаньяху «провёл собеседование» с Зини во время визита на базу Цеалим, специально организованного для этой цели. На следующий день после объявления о назначении начальник Генштаба Эяль Замир вызвал генерала Зини для «разъяснительной беседы», после чего ЦАХАЛ сообщил, что Замир уволил Зини с военной службы.
Было сказано, что «Замир договорился с генералом Зини о его уходе из армии в ближайшие дни и выразил признательность за долгие годы значимой боевой службы». Генштаб также подчеркнул: «Любые контакты военнослужащих с политическим руководством должны осуществляться с разрешения начальника Генштаба».
Проблемы с процедурой утверждения
Объявление о назначении главы ШАБАКа последовало всего через день после публикации решения Верховного суда, признавшего незаконным увольнение нынешнего главы службы, Ронена Бара. Это расценивается как явный вызов верховенству закона.
Юридический советник правительства подчеркнула, что в связи с решением БАГАЦа Нетаньяху должен «воздержаться от любых дальнейших действий, связанных с назначением постоянного или временного главы ШАБАКа, до завершения юридической проверки вопроса».
Кандидатура главы ШАБАКа должна рассматриваться специальной комиссией по назначению высших государственных чиновников — так называемой комиссией Груниса. В её состав обычно входят бывший председатель Верховного суда, глава госслужбы и два общественных представителя.
Однако сейчас в комиссии отсутствуют два члена: пост главы госслужбы вакантен из-за отказа Нетаньяху выполнить решение БАГАЦа о проведении конкурсного отбора, а один из общественных представителей не может участвовать из-за конфликта интересов.
О неполном составе комиссии известно и премьер-министру Биньямину Нетаньяху, и секретарю правительства Йоси Фуксу, что делает стремление ускорить процесс назначения ещё более странным.
Даже при полном составе комиссии процедура рассмотрения занимает время: кандидатура выставляется на общественное обсуждение на неделю, затем проводится заседание с участием кандидата, назначающего лица, действующего главы службы и других лиц, чьё мнение может быть полезно для выработки решения.
Юридические и этические риски
В связи с решением БАГАЦа о наличии у Нетаньяху конфликта интересов, юридический советник правительства должна определить, может ли премьер-министр вообще участвовать в процессе назначения главы ШАБАКа.
Отстранение Зини от расследования дела Катаргейта не снимает опасения по поводу конфликта интересов Нетаньяху, поскольку расследование затрагивает работу сотрудников его канцелярии, а также утечку секретной информации.
В заявлении Ронена Бара, бывшего главы ШАБАК, отмечалось, что Нетаньяху направлял ему различные просьбы, которые могут быть адресованы и следующему руководителю службы.
В частности, премьер-министр может потребовать от руководителя спецслужбы заключения о невозможности дачи показаний в суде или использовать полномочия главы ШАБАКа для преследования оппозиционных активистов и политических противников.
Среди прочего, комиссия должна учесть сообщения о том, что Зини был фаворитом супруги премьер-министра на должность начальника Генштаба, а также тот факт, что его брат работает на бизнесмена Саймона Фалика, с которым у семьи Нетаньяху тесные связи.
Один из предложенных путей решения сложностей — усилить полномочия комиссии Груниса, сделав её заключение обязательным, а не рекомендательным, а также расширить круг вопросов, рассматриваемых комиссией, включая не только добропорядочность, но и профессиональную пригодность кандидата. Однако, учитывая отношение правительства к независимым профессиональным комиссиям, маловероятно, что это предложение будет принято.
Айзенкот предлагает отказаться
Бывший начальник Генштаба и депутат Кнессета Гади Айзенкот в открытом письме призвал генерала Зини отказаться от предложения занять пост главы Службы общей безопасности.
Айзенкот отметил, что процесс назначения сопровождается серьёзными нарушениями и проводится в неподходящее время, когда страна находится в затяжной войне и отсутствует национальный консенсус.
Он подчеркнул, что действия премьер-министра ставят под угрозу достижения в Газе, «ведя затяжную и нецеленаправленную войну с неактуальными целями», а также раскалывают общество из-за передачи задачи по возвращению заложников американцам, отхода от принципов, объявленных военным кабинетом и ослабления армии.
В письме Айзенкот поделился личным опытом, напомнив, как в 2011 году, будучи командующим Северным военным округом, он отказался от предложения Нетаньяху занять пост начальника Генштаба, сочтя более правильным назначить на эту должность одного из заместителей. Он завершил письмо словами: «Там, где нет достойных лидеров, будь лидером. Я знаю тебя много лет и уверен, что у тебя есть сила встать на сторону правильного для Израиля решения, даже если это потребует личной жертвы».
Заявления Зини по поводу заложников
Ранее стало известно о заявлениях Давид Зини о похищенных ХАМАСом израильтянах. В ходе закрытого заседания Генштаба Зини заявил: «Я против сделок по освобождению заложников, это вечная война».
По информации 12 канала, подобные высказывания были не единичными. Несколько месяцев назад на совещании в Южном военном округе Зини обратился к бывшему начальнику Генштаба Герци Халеви с упрёком: «Ты отдаёшь приоритет возвращению заложников, а не уничтожению ХАМАС». По словам некоторых участников встречи, эти слова вызвали бурный спор.
Как отмечают источники в силовых структурах, позиция Зини по этому вопросу хорошо известна: он категорически против любых сделок. «Для Зини этот фактор(заложники) не был решающим», — сообщил один из участников обсуждений.
Другой источник добавил: «Мнение Зини о том, какое значение следует придавать судьбе заложников во время боевых действий, известно в Генштабе. До сих пор его позиция не оказывала влияния, но если он будет назначен главой ШАБАК, ситуация изменится».
Роман Перл