В пресс-релизе рейтингового агентства Moody's объясняются мотивы, побудившие финансовых аналитиков снизить кредитный рейтинг Израиля до беспрецедентно низкого уровня и негативно оценить перспективы восстановления кредитоспособности страны в обозримом будущем.
“Израильскую экономику ослабляет военный конфликт, который уже длится дольше, чем большинство его прежних конфликтов и конец которому не просматривается на горизонте. Поэтому мы больше не исходим в своем прогнозе из предположения, что военная конфронтация завершится в обозримом будущем и израильская экономика быстро восстановится, как было после прошлых конфликтов. Вместо этого мы ожидаем, что рост ВВП останется слабым до конца года и в будушем году”, - говорится в докладе. Отмечая, что во втором квартале 2024 года рост ВВП Израиля составил всего 0.2%, эксперты прогнозируют годовой рост 0.5%, а в 2024 году - всего 1.5% вместо ранее ожидавшихся 4%. Понижен и долгосрочный прогноз роста израильской экономики - в перспективе он достигнет 3%, а не 4%.
Наряду с растущими геополитическими рисками (высокая вероятность эскалации на северном фронте вкупе с ослаблением шансов на прекращение огня в Газе и отсутствием стратегии выхода из войны) аналитики Moody's называют целый ряд внутриполитических и внешнеполитических рисков, которые продолжат подрывать устойчивость израильской экономики и финансов.
“Конфликт и отсутствие ясного пути к его разрешению способствуют росту социальной напряженности и росту рисков для израильской торговли, учитывая ограничения в транспорте и судоходстве и опасения относительно способности израильских поставщиков обеспечить соблюдение сроков поставок, рисков формальных и неформальных торговых ограничений (эмбарго и потребительские бойкоты - ред.) и, в более общем плане, - растущих рисков подрыва отношений Израиля с его ключевыми союзниками”.
В числе внутриполитических факторов риска названы “трения между правительством и службами безопасности”, проблемы вокруг призыва “харедим” и персонально министр юстиции Израиля Ярив Левин, саботирующий избрание председателя Верховного суда вопреки постановлению БАГАЦ.
Принята во внимание и двухмесячная задержка с подготовкой проекта бюджета на 2025 год, и отсутствие уверенности в способности правительства провести бюджет в том виде, в каком его представил министр финансов Смотрич, - то есть эффективно урезать расходы и ввести дефицит в относительно умеренные рамки.
Moody's прогнозирует, что дефицит израильского бюджета и в будущем году не опустится ниже 6%, а в этом году он составит не менее 7.5%. Государственный долг возрастет при этом до 70% ВВП.
Риск прямого военного столкновения между Израилем и Ираном, по оценке Moody's, “существует, но по-прежнему остается низким” - отчет писался до “ликвидации” Хасана Насраллы. Негативный прогноз аналитики объясняют эскалацией на северной границе - в случае полномасштабной войны с Ливаном Израиль получит “значительно более низкий” рейтинг.
Но “даже без значительной эскалации военных действий неопределенность относительно долгосрочных перспектив в сфере безопасности и перспектив роста намного выше типичного (для Израиля) уровня, и особенно значительны риски для высокомобильного сектора высоких технологий, учитывая его роль мотора экономического роста и значительной доли в налоговых поступлениях”. С учетом этих рисков аналитики ожидают “потенциально тяжелых последствий для правительственных финансов и дальнейшей эрозии качества государственных институтов”.
Из всех государственных институтов устойчиво высокую оценку получил только Банк Израиля. Относительно гражданского общества и судебной системы Израиля в отчете сказано, что хотя они остаются сильными, но их "способность обеспечить сильные сдержки и противовесы” оказалась “слабее, чем ожидалось”. Другими словами, неспособность правовой системы пресечь систематические нарушения закона органами исполнительной власти и подавление массовых протестных демонстраций также внесли свой вклад в снижение кредитного рейтинга.